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北方发展投资有限公司简介及发展情况


“十三五”以来,北方发展投资有限公司(以下简称公司)以党的十九大精神为引领,以推动兵器工业结构调整和产业升级为目标,以创建国家级军民融合创新示范园区为主线,以打造军民融合兵器小镇为抓手,牢牢把握国家实施军民融合发展、创新驱动发展、西部大开发等发展战略的政策机遇,着力推进军民融合科技创新集成服务体系建设,着力促进经营结构调整和转型升级,着力加快基地项目建设,着力提升项目引入质量和水平,着力加强建设协调和运营保障,着力落实全价值链体系化精益管理战略,基地建设和公司经营提质增效的步伐明显加快,各项工作取得了良好成效,为顺利实现“十三五”规划目标任务奠定了基础。

陕西省人民政府与中国兵器工业集团在西安共同签署《战略合作协议》

一、围绕转型升级发展,着力搭建军民深度融合发展综合服务平台。

一是强化顶层设计和系统谋划,积极推动地方军民融合发展。《军民融合“双创”示范基地规划建设方案》取得了中国兵器工业集团公司批复。《西安兵器基地创建国防科技工业军民融合创新示范基地申报材料》已上报国防科工局。《兵器基地军民深度融合行动方案》被省市政府纳入《军民深度融合“十三五”行动方案》。公司作为西安市全面创新改革试验第一批军工试点单位,在军工科技资源统筹、军民两用技术转化、军民融合信息平台、军民融合集成服务能力等方面积极承担重点专项工作,兵器基地总结提炼的“军工+地方”合作共建军民融合发展模式和5条创改经验已被西安市采纳上报国家发改委。二是积极发挥兵器资源优势,加速搭建军民融合运营服务平台。与中国兵器工业集团科技与安全环保部、陕西省科技厅健全完善军民融合科技创新体制机制,联合成立军民融合科技创新推进小组,探索建立协同创新工作机制。公司发起成立了陕西省智能制造和先进控制技术产业联盟、陕西高校军民融合科技创新联盟,产、学、研、资、用的综合平台协同效应正在形成。公司被国家工信部列入军民融合科技服务机构推荐名录,取得了陕西省科技厅关于西安兵器基地军民两用技术转移机构认定和科技项目申报推荐部门授权,建立了“军工四证”办理试点。

二、围绕基地发展质量,着力提升基地承载能力建设。

一是着力进一步提升园区运营保障能力。公司承建的可满足1116户入园职工入住需求的首期第一批职工住宅已投入使用,公司修建的基础配套道路20公里已建成通车。同时,政府配套的两座110KV变电站、热力中心、消防站、环卫中心和兵器小学已投入使用,兵器中学和兵器博物馆工程主体建成,公租房完成内外部装修,泾渭路主干道建成通车。二是着力加快基地项目建设步伐,进一步提高园区发展质量。“十三五”以来,实现了8个产业化项目建成投产,10个产业化项目开工建设,累计完成建设投资15亿元。公司自建的军民融合服务大楼完成主体封顶,动力中心完成工程建设,具备投运条件。三是着力完善产业化项目引入机制,进一步提高园区发展潜力。立足园区优势及现有产业基础,进一步规范和明确了兵器基地产业项目准入条件和招商流程,“十三五”以来引入产业化项目5项,新增投资规模22亿元,产出规模36亿元,兵器基地“三区五园”的空间架构和“装备制造、光电信息、新材料新能源”的产业格局已经形成。四是着力推动兵器特色小镇建设,进一步完善园区综合服务保障功能。公司紧紧抓住西安未来五年建设50个特色小镇的政策机遇,按照“政府主导、企业主体、市场化运作、多元主体参与”的创建模式,与中国新型房屋集团有限公司签署了投资150亿元共同打造兵器特色小镇的战略合作框架协议。通过小镇建设,实现了要素聚合、资源整合、产城融合,为公司转型发展赢得空间,也为兵器基地成为最有品质、环境最优的新兴产业园区提供强力支撑。

三、围绕高质量发展,着力提高资产经营和资本运作能力。

一是着力引入战略投资,资本运作能力进一步提升。按照合作共赢的建园方向,公司积极引入社会资本参与兵器基地建设,完成了3户项目公司的战略合作方的筛选、洽谈和合作协议签订,实现了较好的投资收益,为公司进行新的产业布局和业务拓展提供了空间。二是着力开拓地产业务,市场化经营模式进一步成熟。住宅地产抢抓西安房地产回暖机遇,采用专业营销方式,完成住宅销售为公司住宅地产业务滚动发展奠定了坚实基础。产业地产积极开拓市场,拓展招商渠道,完成了厂房建设和租售,以及定制厂房开发。物业服务项目积极拓展对外服务业务,经营规模和利润总额持续提升。三是着力拓展产业投资业务,金融服务能力明显增强。联合陕西省科技厅、西安市财政局,引入海通证券,共同设立了总规模15亿元,首期规模4亿元的军民融合专项基金;积极推进由中兵投资、陕西金控集团发起设立的首期总规模40.1亿元的陕西省军民融合投资基金在基地注册。目前,两支基金正式进入投资运营阶段。截止2017年底,公司“十三五”累计实现营业收入比“十二五”同期增长179%,累计实现利润总额比“十二五”同期增长162%。

自2011年全面开工建设以来,兵器基地始终坚持“兵器主导、开门办园、军民融合、共建共赢”的建园方向,严格按照中国兵器工业集团确定的总体规划实施,为建设高品质园区奠定了基础。通过规划建设,兵器基地彻底解决了长期困扰集团公司和地方政府的火工生产区安全生产问题。西北工业集团基本建成了占地1400余亩的国内一流火工生产区,优化提升了原有产品结构和军品生产工艺技术及数字化水平。国家智能化弹药和光电火控总体研发生产基地建设正加快推进。通过项目引入,兵器基地初步形成了“三区五园”的空间架构和“装备制造、光电信息、新材料新能源”的产业格局,累计引入产业化项目33个,项目总投资151亿元,聚集了约302亿元/年的综合产出能力。目前,兵器基地建成项目12个,在建项目16个(部分建成项目6个),计划开工项目5个。通过联合共建,兵器基地加速完善了生产和基础配套设施,统一建设了塑橡成型、计量理化、工模具、表面处理、综合环境测试、现代物流等六大生产配套中心,实现了生产要素资源集约高效利用;兵器基地水、电、气、暖、交通、教育、居住等生产生活配套可满足入园项目的需求并适度超前。通过创新实践,兵器基地成功探索了军民深度融合发展的现实路径,国家工信部批复基地为国家新型工业化军民结合产业示范基地,中国兵器工业集团全力支持兵器基地打造成为兵器主导、市场运作、军民融合的“双创”示范基地。兵器基地被列为西安市全面创新改革试验第一批军工试点单位,已成为西安创建国家军民融合创新示范区“一区两园三基地”的重要支撑。通过深化合作,兵器基地不断丰富了中国兵器工业集团与地方政府合作共建的内涵,积累了企业主导综合性园区建设的初步经验,地方政府累计投入基地基础配套资金35.5亿元,累计支持兵器基地建设资金4.34亿元。通过合作共建的不断深化和落实,从战略上完成了支撑兵器结构调整和产业布局的资源储备,探索和实践了兵器基地发展模式的创新,兵器基地作为集团公司进一步推进军民融合深度发展的平台和载体作用得到充分体现,在地方经济发展中的地位得到充分巩固,为西安市城市规划和工业布局调整,加快幸福林带建设做出巨大贡献。