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服务大局公正司法一心一意谋发展
——洛南县人民法院先进材料

洛南法院现有编制99人,实有干警94人,其中法官63人,法警7人,书记员16人,司法辅助人员4人,机关工勤4人。内设立案庭、民一庭、民二庭、刑庭、行政庭、执行局、审监庭等十三个部门,下设九个人民法庭。近年来,洛南法院深入学习贯彻党的十八大、十八届各次全委会以及习近平总书记系列重要讲话精神狠抓审判执行工作、加强法院队伍建设、深化司法改革、筑牢基层基础,忠实履行宪法法律赋予神圣职责,为推进“三个洛南”建设提供有力司法保障和良好的法律服务。

五年来,该院以争创全市、全省优秀法院为目标,团结一心,克难攻坚,各项工作得到了人民群众和上级法院充分肯定。2012年荣获全省人民群众满意的政法单位,2013年荣获全省法院保密工作、调研工作、两评查活动、信息化建设先进集体;2014年被省法院评为人民法庭工作、行政审判工作、调研工作、裁判文书网络公开工作、新闻宣传工作先进集体,司法公开示范法院、信息化建设示范法院,院总支被市委授予标杆支部、先进基层党组织,2012年至2015年连续四年被评为全市优秀法院、2015年被省法院授予集体一等功,荣获市级文明单位称号。

一、忠实履行审判职责,服务发展稳定大局

坚持“司法为民,公正司法”工作主题,把打击违法犯罪、化解社会矛盾、维护经济发展秩序,营造和谐稳定的发展环境作为第一任务,化解了一大批影响社会稳定的矛盾纠纷。五年来,共审结各类案件6052件。审理刑事案件718件,判处犯罪分子931人,有力打击犯罪,维护社会稳定,保障人民群众的生命财产安全;审结民商事案件3664件,调撤结案2560件,调撤率达70%以上,努力实现案结事了,倡导社会主义核心价值观,保护当事人合法权益;审理行政案件310件,化解行政争议,监督行政机关依法行政; 以基本解决执行难为目标,积极开展“一打三反”,拘留拒不执行生效判决被执行人46人次,以拒执罪移送公安机关查出3案3人,公布被执行人黑名单24人次,开展集中执行活动5次,执结各类案件1360件,结案标的1.46亿元,维护了法律尊严。

在审判工作中,贯彻“法官工作阵地前移,矛盾纠纷关口前置,便民服务措施前伸”工作思路,积极回应人民群众司法需求。一是确保公正高效。建立案件质量评查、案件质量动态监督、审判质效考评 “三项工作机制”,落实立案登记、案件督办、错案追究“三项制度”。狠抓执法规范化建设,开展“六查六纠”、“八个专项整治”着力整治 “六难三案”,办案质量效率不断提升;二是大力推行阳光司法。建成了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”,同步做好审判流程、执行信息录入工作,共录入案件信息2130件,裁判文书上网3700件,使当事人不出家门就可以了解案件审理情况。坚持开展审判工作进农村、进社区、进企业、进学校、进军营“五进活动”,巡回就地审理案件1742件,方便了群众诉讼。建成法院官网、微博、微信平台,网上直播案件庭审,提供法律咨询,网上立案、网上送达法律文书,保障群众的知情权、监督权,方便群众诉讼;三是建立多元纠纷化解机制。协调公安、司法、行政、村(居)委会建立交通事故、医患纠纷、劳动纠纷调处中心,诉前化解矛盾纠纷,使受理后难以下判、判后难以执行、执行后难以案结事了的“三难案件”在诉前得到妥善处理;四是积极开展司法救助工作。为213案252名困难群众减、缓、免交诉讼费113.6万元,对120名生活困难的执行申请人发放执行救助金140万元。切实维护了当事人的合法权益。为维护社会大局稳定,促进经济发展起到了积极作用。

二、深入开展专题教育,不断加强队伍建设

以“为民、务实、清廉”为目标,坚持“班子成员率先垂范、中层干部模范带头、全院干警奋勇争先”队伍建设要求,抓“三个层面”,提升“三个能力”,全院党员干部在学习实践中增强政治素质、提升业务能力、改进工作作风。

着力加强领导班子建设。一是加强思想政治建设。在专题教育实践活动中党组中心组学习32次,认真学习十八大、十八届各次全会、习近平总书记系列重要讲话精神,学习《党章》、《条例》、《准则》等文件精神,通过班子民主生活会、支部组织生活会,班子成员深挖思想上淡漠了什么、动摇了什么、丧失了什么,深思“为了谁、依靠谁、我是谁”,找出问题,辨证施治,增强了大局意识、责任意识、宗旨意识和看齐意识;二是提高驾驭审判工作能力水平。明确班子成员分工,实行班子成员包抓法庭制度,定期深入基层调研,走访群众、代表,解决队伍建设、审判工作问题、难题。落实领导办案制度,承办审理重大疑难复杂案件,在审判实践中增长才干;三是实行定期谈话制度。班子成员与部门负责人、干警每三个月进行一次谈话,了解干警思想工作生活情况,帮助干警解决实际困难,解决思想问题,坚持问题导向,认真查纠群众反映强烈的“六案三难”问题,不断提高领导班子素质能力。

着力加强中层干部队伍建设。一是充实中层干部队伍。五年来,我们配齐配强了中层干部队伍,将15名思想觉悟高、业务素质强、工作成绩突出的年轻干警充实到庭长、副庭长岗位,这一批青年法官成为了洛南法院主要审判力量;二是积极参加各项专题教育活动。派中层干部66人次参加了省市法院和市县组织部门举办的“人民法官为人民”、“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实专题教育”、“两学一做”等专题教育培训班,强化思想教育;三是以先进典型为榜样,深入开展争先创优。开展中层干部述职述廉和优秀庭(局)长竞赛,鼓励全院干警向优秀法官学习,认真履行职责,创新工作方式,争创一流业绩。

努力提高干警政治业务素质。一是坚持开展法律大讲堂、法官教法官等活动,聘请专家教授作司法礼仪、党的群众路线、三严三实等专题讲座,教育干警把“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外化于行;二是努力提高业务能力。坚持周一学习例会制度,系统学习新修订的刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等法律实务,组织干警参加省市法院业务培训320余人(次);开展案件质量讲评、裁判文书制作、析案明理活动,着力提高干警的司法能力;三是建立作风纪律巡查制度,每周由带班领导检查、抽查,周一例会通报巡查情况。着力改进工作作风。

三、积极探索先行先试,稳妥推进司法改革

洛南法院被确定为10个试点基层法院之一。肩负着为全省其他基层法院总结可复制的改革经验的重要任务。我们认真学习党的十八届四中、五中全会精神,学习中省司法改革的要求以时不我待的精神先行先试,积累经验。一是开展主审法官办案责任制试点。2014年12月在六个审判庭选任六名主审法官,组建办案团队,落实办案责任、减少审批环节,六名主审法官所审案件质量、效率得到明显提升为司法责任制改革积累了经验;二是开展行政案件跨区域集中管辖试点工作。积极实践大胆探索,配强行政审判团队,五年来共审理行政案件300余件,行政审判改革试点工作受到了最高法院江必新副院长的肯定;三是深入推进人民陪审制度改革。完成了人民陪审员倍增计划,2014、2015年先后任命人民陪审员69名,完善人民陪审员选任、培训、履职、考核、奖励等制度,五年来陪审案件1420件,对推进司法民主,促进司法公正、提升司法公信起到了积极作用;四是稳妥推进司法责任制改革。以落实司法责任制为中心,按照省院安排部署,稳妥推进人员分类管理、完善司法责任制、健全职业保障、人财物省级统管四项改革。试点工作取得阶段性成果,得到省市法院肯定,为全市法院司改提供了借鉴。

四、克难攻坚建设法庭,不断夯实基层基础

围绕“强基础提能力”的法院建设思路,坚持财力向一线转移、人员向一线集中、政策向一线倾斜,优化执法办案环境。一是建成了法院审判大楼。建筑面积10766.89㎡,总造价3000余万元,于2013年1月份动工,现已建成投入使用。二是努力建设好基层法庭。建成了永丰、灵口、保安、石门、石坡五个人民法庭,兑山、三要法庭已通过立项审批并进入筹备阶段。为8个基层法庭配备了办案用车,实行以案定补为基层法庭提供充足经费保障;三是信息化建设整体推进。筹资80余万元率先在全市法院建起法院内网、全面开展网上办公办案,实现了政务事项在内网批阅办理,推进了审判工作信息化、科学化管理。

五、加强机关党建工作,层层“落实两个责任”

坚持“抓党建、带队伍、促审判”工作方针,强化机关党建工作,夯实两个责任。一是认真学习《党章》争做合格党员,通过参加“三严三实”、“两学一做”专题教育活动,谨记思想红线和行为底线,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识和能力进一步增强;自觉以《准则》、《条例》和党纪为底线,坚守“八项规定”红线,不越雷池半步。遵守“八项规定”,狠刹“四风”问题。认真开展办公用房、公务车辆、三公经费专项整治,彻底杜绝了公车私用、超标接待、超占办公用房等违反八项规定现象;二是充分发挥党组主体职能,层层签订了党风廉政建设责任书,年度工作考核实行党风廉政“一票否决”,把党风廉政建设落到实处;三是结合党的群众路线教育实践活动,要求各部门做出“廉政承诺书”交院纪检监察部门备查,利用多种形式开展廉政教育,提高全院干警的防腐反腐意识,努力在全院建立起不能腐、不愿腐、不敢腐的舆论氛围;四是纪检组、监察室认真落实“转职能、转方式、转作风”要求,时时提醒广大干警约束自己八小时以内及八小时以外的行为,注意自己的生活圈、社交圈、娱乐圈,认真开展纠风巡查和督查、检查工作。进行专项巡查60余次;进行警用车辆规范使用专项督察20余次;对有违纪苗头的干警进行戒免谈话5人(次)。退付办案法官交来拒收当事人礼47人(次)4.1万元;五是开展经常性的廉洁司法教育活动。通过经常性的教育活动,使广大干警真正算清政治账、经济账、亲情账,廉政之弦紧绷。明明白白做事,清清白白做人之风在我院正蔚然形成。六是扶贫包村解民忧。发挥党建指导员、政策宣传员、信息联络员、发展咨询员的作用,带头抓调研谋规划,抓班子强队伍,抓项目调结构,走村入户用真情为包扶村、贫困户谋事实、办好事,助推精准扶贫,党性在扶贫工作中得到了锤炼,群众工作能力得到了提高。

 
责任编辑:赵万本  发布时间:2016年8月26日    
 
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